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自2022年12月1日,进入森林草原防火期以来,云南省坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针,采取“六项措施”,全力防范化解森林草原火灾风险隐患,坚决打赢森林草原防灭火攻坚战。
动用各方力量,抓督导检查。省级建立领导挂钩、业务处室及成员单位对口联系州市责任制,组成由厅级领导带队的包片蹲点组,强化下沉蹲点督导和明察暗访工作力度。目前,省级40余个督导组开展了至少两轮督导检查,对重点州市及金沙江流域、高黎贡山、苍山等重点部位开展了暗访暗查。
坚持防灭一体,抓工作合力。云南省森林草原防灭火指挥部办公室牵头建立八方联席会议机制,提升会商研判、预警响应、力量调派的高效性。坚持应急、林草部门联动机制,省州县3级应急、林草部门分管负责同志相互兼任党委委员、党组成员。建立应急、林草、森林消防、航空消防等部门的联训联战联控机制,先后在保山、大理、楚雄等地共同开展高海拔原始林区、高危火险区、金沙江流域高温干热河谷地区联合实战演练。
强化源头治理,抓火灾防范。紧盯火源管控,加密护林员、检查站点,管好用好24.45万名护林员,充分发挥1万余处检查站、816处瞭望塔和5000多路林火视频监控系统作用。聚焦重点区域、重点部位,制定火险隐患“一张图”和“靶向治理清单”。云南省林业和草原局派出明察组、暗访组,深入州市,检查巡山护林、扑火队伍、物资、资金到位等情况,针对发现问题,及时以林长办名义通报各州市党委政府,限期一周整改。
强化资金保障,抓能力提升。争取国家支持,近两年来统筹调拨1.7亿元防火专项经费,加强基层灭火装备。在1700个涉林村委会配置2至3名早期火情处置人员。向16个州(市)调拨1400余万元森林草原防扑火物资。支持省森林消防总队500万元,对全省3.5万余名专业半专业队员、8000余名乡村扑火队进行培训。目前,云南省共储备灭火水泵1051台、动力喷水灭火机9718台、消防水车522辆、软体储水罐1543个。
强化教育培训,抓宣传发动。印制张贴防火命令40万份、防扑火安全应知应会手册60万份,召开新闻发布会,开展重点时段宣传系列活动,通过“会上讲、广播响、微信发、入户送”等方式,广泛宣传防火知识。深化“林长+警长”机制,强化行刑衔接,加大火案查处力度,组织媒体对典型案例进行通报剖析,并在媒体滚动播出,以案示警。
强化应急准备,抓火情处置。靠前驻防1100余支3.5万名专业半专业队伍,组织13架飞机全时备勤。省级应急、林草、公安、森林消防四部门联合值班值守,集中办公。严格落实火险预警与响应联动机制,对4级及以上高森林火险州县进行视频电话调度,累计调度156次。主动超前介入,安全高效处置森林火灾。
云南省气象局提供资料显示,自2022年10月份以来,云南大部降水显著偏少、气温明显偏高、大风天气明显偏多,平均降水为有记录以来最低,平均气温为有记录以来第二高,目前全省92%的站点出现气象干旱,其中71%为重特旱。全省森林火险等级急剧跃升,今年以来全省19个县区持续4级高火险,97个县区持续5级极高火险,森林草原防灭火工作面临近30年来最严峻形势。
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