据报道，5月23日，中国足协教育整顿工作动员部署会在京召开。体育总局党组副书记、副局长王瑞连出席会议并讲话，强调：努力推动中国足球逐步走出低谷、走上正轨。

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王瑞连强调，中国足协作为行业龙头，是全国足球领域教育整顿的重中之重，要深刻汲取教训，以案为鉴、以案促改，纯洁思想、纯洁队伍，革故鼎新、正本清源;要落实主体责任，以党员领导干部为重点，全面落实重点措施，通过教育整顿切实解决在政治、思想、作风、纪律、廉政、制度执行等方面的突出问题;要全面落实《中国足球改革发展总体方案》，扎实推进足球治理，步步为营，不务虚功，不图虚名，努力推动中国足球逐步走出低谷、走上正轨。

体育总局党组成员、副局长李颖川主持会议。他要求，中国足协要切实提高政治站位，领导干部带头自查自纠、检视整治、巩固提升，加强统筹、支持配合、严肃纪律，做到教育整顿与足球工作“两不误、双促进、两提高”。

从国家体育总局领导的谈论看，中国足协教育整顿工作存在本末倒置、避实就虚的可能与风险。弄不好，到头来会是竹篮打水一场空。

中国足协开展教育整顿，先要明白“教育”什么、“整顿”什么？只有这样，方能对症下药，药到病除。

中国足协或中国足球深层次的问题到底在哪里？难道是足协官员或足球从业者“觉悟”不高，需要教育教育，回回炉？或者足协管理不规范，需要整顿整顿，提提醒？这方面的情况可能都存在，但绝不是问题的根本所在。

从体育总局领导的讲话看，还是就事论事，如“以案为鉴、以案促改”，“纯洁思想、纯洁队伍”，“自查自纠、检视整治”等等，这都没有错，但都没有触及问题的根本和源头。当年，针对南勇、谢亚龙的腐败案，恐怕也是这样说的吧，后任者“为鉴”了吗？“促改”了吗？说到纯洁“思想”“队伍”，更是扯谈，难道能把足协的乱象归结到思想不纯、队伍不纯方面来？在现行体制下，可以打包票地说，“思想”“队伍”再纯洁，也会大概率出问题。还有“自查自纠”等说辞，如果能奏效，就不会有腐败者“前赴后继”的景观了。

可以作出这样的判断，这样的“教育整顿”，看起来很严肃、很正轨，很讲政治，但由于本末倒置、避实就虚，很可能是“雨过天晴地皮湿”，所有问题都会再来一遍，最终成为笑话。

借助中国足协教育整顿工作动员这个话题，有几个问题需要追问：

一是，《中国足球改革发展总体方案》出台八年了，为什么没有得到各级党委政府应有的重视？是《方案》本身有瑕疵，还是地方政治站位不高？为什么至今中国足坛仍是一地鸡毛？为什么在祖国“强起来”的背景下，中国足球发展至今疲软，甚至还未“走上正轨”？国家体育总局应该承担什么样的责任？

二是，党的十八大之后，中国进入了新时代，各项事业蒸蒸日上、蓬勃发展，为什么唯独足球发展陷入“低谷”，为什么会出现这样大的反差？是什么因素导致中国足球陷入“低谷”的？中国足协的问题，是单靠所谓“教育整顿”，以及“以案为鉴、以案促改，纯洁思想、纯洁队伍”就能解决的吗？

三是，足球是世界第一运动，世界各国都有足协，为什么只有中国的足协丑闻最多，也最无能、最腐败？而且是前赴后继的腐败？怎么解释这一奇特现象？我们不是有制度优势吗？不是有这个自信那个自信吗？为什么都不起作用呢？难道中国官员特别是足协官员天生腐败？他们有腐败的基因？显然不能这样解释吧。

四是，足协教育整顿工作“革故鼎新、正本清源”的指向是什么？至今，体育界从上到下，对足协和足坛的乱象，仍存在不愿或不敢面对现实，不说真话实话，不愿正视问题，不敢追根溯源，仍然是避实就虚、避重就轻。这不是解决问题的态度。

中国足协的问题，极而言之，中国足球的问题，贪腐、失序是表象，体制不优是根本。其实问题并不复杂。中国足协和中国足球的问题，根子在体制，首先是权力从哪里来，对谁负责，至今没有解决；其次，是没有权力制衡的制度安排，没有建立起谁想腐也腐不了、没有贪腐的条件、没有公权私用的空间这样的体制保障。因而，就必然地导致了权力监督失效，足协成了大染缸，好人进来，一个个都变色了、变质了。

不要总拿党的领导缺失之类的原因说事。中国足协、中国足球已然这样了，千万不要再打太极忽悠蒙事了。

我们可以把话撂在这里。如果不追根溯源，解决足协足球体制不优这个根本问题，足协足坛的腐败还会卷土重来，这是肯定的。建立多少个党组织，发多少个文件，出多少个方案，进行多少次主题教育，都不管用，都无济于事。不信，走着瞧。

2023年5月25日